{"id":7554,"date":"2025-07-09T11:23:08","date_gmt":"2025-07-09T17:23:08","guid":{"rendered":"https:\/\/www.niedb-cndea.ca\/?post_type=success-stories&#038;p=7554"},"modified":"2025-09-08T09:59:36","modified_gmt":"2025-09-08T15:59:36","slug":"atlantic-first-nation-water-authority","status":"publish","type":"success-stories","link":"https:\/\/www.niedb-cndea.ca\/fr\/success-stories\/atlantic-first-nation-water-authority\/","title":{"rendered":"Atlantic First Nations Water Authority: Fait progresser l\u2019autod\u00e9termination des Autochtones"},"content":{"rendered":"<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"alignright size-large is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"576\" src=\"https:\/\/www.niedb-cndea.ca\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/AFNWA-Drawing-1-1024x576.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-7647\" style=\"width:459px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/www.niedb-cndea.ca\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/AFNWA-Drawing-1-1024x576.jpg 1024w, https:\/\/www.niedb-cndea.ca\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/AFNWA-Drawing-1-300x169.jpg 300w, https:\/\/www.niedb-cndea.ca\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/AFNWA-Drawing-1-768x432.jpg 768w, https:\/\/www.niedb-cndea.ca\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/AFNWA-Drawing-1-1536x864.jpg 1536w, https:\/\/www.niedb-cndea.ca\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/AFNWA-Drawing-1-18x10.jpg 18w, https:\/\/www.niedb-cndea.ca\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/AFNWA-Drawing-1.jpg 1920w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p>Le <a href=\"https:\/\/www.afnwa.ca\/\" rel=\"nofollow noopener\">Atlantic First Nations Water Authority<\/a> (AFNWA) est le premier service public autochtone d\u2019approvisionnement en eau et de traitement des eaux us\u00e9es au Canada. Elle est charg\u00e9e de l\u2019exploitation, de l\u2019entretien et de la mise \u00e0 niveau de tous les r\u00e9seaux d\u2019eau et d\u2019eaux us\u00e9es dans 13 communaut\u00e9s des Premi\u00e8res Nations vivant sur le territoire traditionnel des peuples Mi\u2019kmaq et Wolastoq de la r\u00e9gion du Canada atlantique. Des repr\u00e9sentants du CNDEA et de l\u2019AFNWA se sont rencontr\u00e9s en mai 2024 \u00e0 Millbrook, en Nouvelle-\u00c9cosse.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Contexte<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Fruit d\u2019une collaboration entre Services aux Autochtones Canada (SAC), le Secr\u00e9tariat du Congr\u00e8s des chefs de Premi\u00e8res Nations de l\u2019Atlantique et de partenaires des Premi\u00e8res Nations et de l\u2019industrie, l\u2019Atlantic First Nations Water Authority (AFNWA) a \u00e9crit une page d\u2019histoire en 2018 en devenant le premier service public d\u2019approvisionnement en eau et de traitement des eaux us\u00e9es \u00e0 but non lucratif d\u00e9tenu et dirig\u00e9 par des Autochtones au Canada. L\u2019\u00e9tablissement de cette autorit\u00e9 a marqu\u00e9 une \u00e9tape importante du parcours des Premi\u00e8res Nations vers l\u2019autod\u00e9termination et la gestion d\u2019une ressource essentielle pour assurer la sant\u00e9 des communaut\u00e9s et de l\u2019environnement.<\/p>\n\n\n\n<p>En 2022, l\u2019AFNWA a conclu une entente de transfert de la prestation de services avec Services aux Autochtones Canada lui conf\u00e9rant l\u2019enti\u00e8re responsabilit\u00e9 de l\u2019exploitation, de l\u2019entretien et de la mise \u00e0 niveau de l\u2019ensemble de r\u00e9seaux d\u2019eau et d\u2019eaux us\u00e9es dans les communaut\u00e9s des Premi\u00e8res Nations participantes de la r\u00e9gion de l\u2019Atlantique. Depuis, 13 des 34 communaut\u00e9s des Premi\u00e8res Nations du Canada atlantique se sont jointes \u00e0 l\u2019AFNWA, avec la possibilit\u00e9 de servir d\u2019autres communaut\u00e9s dans l\u2019avenir.<\/p>\n\n\n\n<p>Dans son budget de 2022, le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral a octroy\u00e9 un financement d\u2019environ 257 millions de dollars, dont 173 millions sur 10 ans, pour faciliter le transfert des services en cours.<\/p>\n\n\n\n<p>Le service public est dirig\u00e9 par un conseil d\u2019administration d\u2019au plus 15 membres, dont 12 sont des dirigeants des Premi\u00e8res Nations et trois, des experts techniques.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>D\u00e9fis<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La mise sur pied de l\u2019AFNWA de m\u00eame que sa mission de fournir des services d\u2019approvisionnement en eau et de traitement des eaux us\u00e9es aux communaut\u00e9s des Premi\u00e8res Nations ont \u00e9t\u00e9 motiv\u00e9es par le besoin urgent de r\u00e9soudre les probl\u00e8mes d\u2019infrastructure de longue date et d\u2019assurer une approche de gestion de l\u2019eau plus durable et dirig\u00e9e par les Premi\u00e8res Nations.<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"alignleft size-large is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"571\" src=\"https:\/\/www.niedb-cndea.ca\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/20241213_115851-1024x571.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-7660\" style=\"width:536px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/www.niedb-cndea.ca\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/20241213_115851-1024x571.jpg 1024w, https:\/\/www.niedb-cndea.ca\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/20241213_115851-300x167.jpg 300w, https:\/\/www.niedb-cndea.ca\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/20241213_115851-768x428.jpg 768w, https:\/\/www.niedb-cndea.ca\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/20241213_115851-1536x857.jpg 1536w, https:\/\/www.niedb-cndea.ca\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/20241213_115851-2048x1142.jpg 2048w, https:\/\/www.niedb-cndea.ca\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/20241213_115851-18x10.jpg 18w, https:\/\/www.niedb-cndea.ca\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/20241213_115851-scaled.jpg 2560w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p>Avant la cr\u00e9ation de l\u2019AFNWA, chaque bande devait elle-m\u00eame exploiter et administrer le r\u00e9seau d\u2019approvisionnement en eau et de traitement des eaux us\u00e9es de sa communaut\u00e9 des Premi\u00e8res Nations et s\u2019adresser \u00e0 Services aux Autochtones Canada pour obtenir les fonds annuels n\u00e9cessaires \u00e0 l\u2019entretien et \u00e0 la mise \u00e0 niveau des infrastructures. Ce financement public \u00e9tait souvent loin de suffire \u00e0 maintenir le r\u00e9seau en \u00e9tat. Les communaut\u00e9s se sont retrouv\u00e9es aux prises avec des avis d\u2019\u00e9bullition de l\u2019eau, des infrastructures d\u00e9faillantes et des technologies obsol\u00e8tes, autant de facteurs mettant en p\u00e9ril la sant\u00e9 et la s\u00e9curit\u00e9 de leurs membres.<\/p>\n\n\n\n<p>Dans le cadre&nbsp;<em>du Plan d\u2019action de la Loi sur la D\u00e9claration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones,&nbsp;<\/em>le Canada s\u2019est engag\u00e9 \u00e0 poursuivre ses efforts visant \u00e0 :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Faire progresser le transfert des services d\u2019approvisionnement en eau et de traitement des eaux us\u00e9es dans les communaut\u00e9s des Premi\u00e8res Nations<\/li>\n\n\n\n<li>Soutenir les mod\u00e8les de prestation de services autod\u00e9termin\u00e9s dans les communaut\u00e9s des Premi\u00e8res Nations<\/li>\n\n\n\n<li>Pr\u00e9voir des moyens de prot\u00e9ger les sources d\u2019eau et des protections juridiquement contraignantes en mati\u00e8re d\u2019eau potable sur les terres des Premi\u00e8res Nations comparables \u00e0 celles qui sont en vigueur dans les provinces et les territoires.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>Solutions<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Maintenant que l\u2019entente de transfert de la prestation de services est en vigueur et le service public, pleinement fonctionnel, les communaut\u00e9s des Premi\u00e8res Nations de la r\u00e9gion peuvent choisir d\u2019adh\u00e9rer \u00e0 l\u2019AFNWA, avec l\u2019approbation du chef et du conseil. L\u2019AFNWA conf\u00e8re \u00e0 ses membres le plein pouvoir sur leurs services d\u2019approvisionnement en eau et de traitement des eaux, ce qui favorise l\u2019autod\u00e9termination et l\u2019avancement socio-\u00e9conomique de la communaut\u00e9. La fiabilit\u00e9 des infrastructures d\u2019approvisionnement en eau et de traitement des eaux us\u00e9es incite les entreprises et les industries \u00e0 s\u2019\u00e9tablir dans les communaut\u00e9s, ce qui accro\u00eet les possibilit\u00e9s \u00e9conomiques pour les membres.<\/p>\n\n\n\n<p>Les chefs de l\u2019Atlantique et leurs conseils de bande ont d\u00e9termin\u00e9 que le mod\u00e8le d\u00e9centralis\u00e9 \u00e0 service complet (DSC) \u00e9tait celui qui correspondait le mieux \u00e0 leur vision de la propri\u00e9t\u00e9 et \u00e0 leurs valeurs. Selon ce mod\u00e8le, les services sont organis\u00e9s en diff\u00e9rents secteurs, et des carrefours centraux offrent du soutien aux communaut\u00e9s avoisinantes.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-columns is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-9d6595d7 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-column is-vertically-aligned-top is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:792px\"><div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"alignleft size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"989\" height=\"635\" src=\"https:\/\/www.niedb-cndea.ca\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/AFNWA-map.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-7648\" style=\"object-fit:contain\" srcset=\"https:\/\/www.niedb-cndea.ca\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/AFNWA-map.jpg 989w, https:\/\/www.niedb-cndea.ca\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/AFNWA-map-300x193.jpg 300w, https:\/\/www.niedb-cndea.ca\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/AFNWA-map-768x493.jpg 768w, https:\/\/www.niedb-cndea.ca\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/AFNWA-map-18x12.jpg 18w\" sizes=\"auto, (max-width: 989px) 100vw, 989px\" \/><\/figure>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-column is-vertically-aligned-stretch is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:396px\">\n<p>Comme les communaut\u00e9s des Premi\u00e8res Nations sont r\u00e9parties sur un vaste territoire pr\u00e9sentant des d\u00e9fis d\u2019ordre g\u00e9ographique, le mod\u00e8le DSC garantit que chaque communaut\u00e9 se trouve \u00e0 moins de deux heures et demie de route de son carrefour d\u00e9sign\u00e9. Le mod\u00e8le se caract\u00e9rise \u00e9galement par sa souplesse : de nouveaux exploitants peuvent s\u2019ajouter pour soutenir les Premi\u00e8res Nations \u00e0 mesure qu\u2019elles y adh\u00e8rent, sans qu\u2019il soit n\u00e9cessaire de modifier sa structure globale.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>\u00c0 titre d\u2019autorit\u00e9 d\u00e9tenue et exploit\u00e9e par des Autochtones, l\u2019AFNWA offre des emplois et des occasions de carri\u00e8re \u00e0 long terme aux peuples autochtones de la r\u00e9gion et aide les exploitants \u00e0 obtenir l\u2019accr\u00e9ditation requise pour travailler dans leur communaut\u00e9 d\u2019origine.<\/p>\n\n\n\n<p>En vue de rem\u00e9dier au manque d\u2019uniformit\u00e9 et au sous-financement chronique, l\u2019AFNWA a obtenu du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral un financement \u00e0 long terme fond\u00e9 sur des cycles de dix ans. Plut\u00f4t que d\u2019avoir 13 communaut\u00e9s qui doivent n\u00e9gocier individuellement avec SAC pour obtenir du financement, l\u2019AFNWA le fait d\u00e9sormais en leur nom. Cela permet des investissements strat\u00e9giques dans l\u2019infrastructure et la dotation et garantit que les Premi\u00e8res Nations participantes ne sont plus soumises aux demandes conditionnelles du gouvernement du Canada pour le financement des immobilisations.<\/p>\n\n\n\n<p>Les activit\u00e9s de l\u2019AFNWA sont guid\u00e9es par le Elders Advisory Lodge (loge de conseil des A\u00een\u00e9s), qui applique le savoir traditionnel en mettant l\u2019accent sur l\u2019intendance de l\u2019environnement, les aspects spirituels de l\u2019eau et le concept d\u2019Etuaptmumk (approche \u00e0 double perspective). Le Elders Advisory Lodge a nomm\u00e9 chacune des six r\u00e9gions de service en mi\u2019kmaq et en wolastoq, les langues des Premi\u00e8res Nations servies.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>R\u00e9sultats<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019entente historique de transfert de la prestation de services entre SAC et l\u2019APNWA a cr\u00e9\u00e9 un pr\u00e9c\u00e9dent important pour faire progresser l\u2019autod\u00e9termination des Autochtones partout au pays.<\/p>\n\n\n\n<p>En f\u00e9vrier 2025, l\u2019organisation mi\u2019kmaq Weso'tmk Samqwan Incorporated (WSI) <a href=\"https:\/\/www.canada.ca\/fr\/services-autochtones-canada\/nouvelles\/2025\/02\/wesotmk-samqwan-incorporated-signe-une-entente-avec-le-gouvernement-du-canada-pour-etablir-des-services-dapprovisionnement-en-eau-diriges-par-les-m.html\" rel=\"nofollow noopener\">a sign\u00e9 une entente avec SAC<\/a> pour assurer la prestation des services d\u2019approvisionnement en eau et de traitement des eaux us\u00e9es dans six communaut\u00e9s des Premi\u00e8res Nations du Nouveau-Brunswick. WSI et SAC \u00e9laboreront conjointement une entente de transfert de la prestation de services pr\u00e9voyant un financement \u00e0 long terme pour permettre \u00e0 l\u2019organisation de prendre en charge l\u2019ensemble des services d\u2019approvisionnement en eau et de traitement des eaux us\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n<p>Au printemps 2024, l\u2019AFNWA et l\u2019Universit\u00e9 Dalhousie ont touch\u00e9 une subvention Alliance du CRSNG-Acc\u00e9l\u00e9ration de Mitacs de 4,3 millions de dollars pour travailler ensemble afin d\u2019aider l\u2019AFNWA \u00e0 am\u00e9liorer les infrastructures, \u00e0 renforcer la s\u00e9curit\u00e9 et la gestion des risques ainsi qu\u2019\u00e0 mobiliser les membres des communaut\u00e9s en vue de les informer et de les outiller.<\/p>\n\n\n\n<p>Le partenariat comprend \u00e9galement un plan pour former une nouvelle g\u00e9n\u00e9ration d\u2019ing\u00e9nieurs et d\u2019autres professionnels autochtones et non autochtones afin d\u2019assurer la p\u00e9rennit\u00e9 de l\u2019autorit\u00e9 de gestion des eaux. Cela comprend 20 stagiaires en recherche de deuxi\u00e8me cycle et postdoctorale, 15 stagiaires de premier cycle et 35 \u00e9l\u00e8ves du secondaire des Premi\u00e8res Nations provenant de communaut\u00e9s Mi\u2019kmaq et Wolastoqey.<\/p>\n\n\n\n<p>En reprenant le contr\u00f4le de la gestion de l\u2019eau et des eaux us\u00e9es, non seulement les Premi\u00e8res Nations s\u2019assurent un acc\u00e8s durable \u00e0 l\u2019eau potable, mais elles contribuent \u00e0 prot\u00e9ger la sant\u00e9 publique, \u00e0 pr\u00e9server les \u00e9cosyst\u00e8mes vitaux et \u00e0 renforcer la r\u00e9silience aux changements climatiques et \u00e0 la raret\u00e9 de l\u2019eau. Cette autod\u00e9termination favorise l\u2019intendance de l\u2019environnement et le bien-\u00eatre des communaut\u00e9s \u00e0 long terme, en plus de garantir aux g\u00e9n\u00e9rations futures les ressources dont elles ont besoin pour prosp\u00e9rer.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"has-text-align-center\"><em>En tant que pr\u00e9sident du conseil d'administration, j'ai eu le privil\u00e8ge d'\u00eatre t\u00e9moin du parcours exceptionnel de notre organisation. Mes propres exp\u00e9riences, notamment les difficult\u00e9s rencontr\u00e9es par ma communaut\u00e9 en mati\u00e8re d'eau, ont soulign\u00e9 l'importance de notre mission. Ces d\u00e9fis ont renforc\u00e9 ma d\u00e9termination \u00e0 garantir que chaque communaut\u00e9 des Premi\u00e8res Nations ait acc\u00e8s \u00e0 des services d'eau potable et d'assainissement propres et s\u00fbrs.<\/em>\"<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\"><strong>Chef Wilbert Marshall<\/strong><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L\u2019Atlantic First Nations Water Authority (AFNWA) est le premier service public autochtone d\u2019approvisionnement en eau et de traitement des eaux us\u00e9es au Canada. Elle est charg\u00e9e de l\u2019exploitation, de l\u2019entretien et de la mise \u00e0 niveau de tous les r\u00e9seaux d\u2019eau et d\u2019eaux us\u00e9es dans 13 communaut\u00e9s des Premi\u00e8res Nations vivant sur le territoire traditionnel des peuples Mi\u2019kmaq et Wolastoq de la r\u00e9gion du Canada atlantique. Des repr\u00e9sentants du CNDEA et de l\u2019AFNWA se sont rencontr\u00e9s en mai 2024 \u00e0 Millbrook, en Nouvelle-\u00c9cosse.<\/p>","protected":false},"featured_media":0,"parent":0,"template":"","meta":{"_acf_changed":false},"categories":[168],"tags":[],"class_list":["post-7554","success-stories","type-success-stories","status-publish","hentry","category-success-story-text-post"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.niedb-cndea.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/success-stories\/7554","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.niedb-cndea.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/success-stories"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.niedb-cndea.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/success-stories"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.niedb-cndea.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7554"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.niedb-cndea.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7554"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.niedb-cndea.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7554"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}